שנה להפסקת האש בעזה: השלב השני תקוע סביב פירוק חמאס מנשקו והנסיגה הישראלית

הפסקת האש בין ישראל לחמאס, שנכנסה לתוקף ב-10 באוקטובר 2025, הגיעה ב-10 באוקטובר 2026 לשנתה הראשונה בלי לקרוס, אבל גם בלי לעבור לשלב השני. נכון ל-18 באוקטובר 2026 התמונה המאומתת היא זו: כל החטופים שנלקחו ב-7 באוקטובר 2023 הוחזרו, חיים או מתים; חמאס לא פורק מנשקו; צה"ל עדיין מחזיק בחלק גדול מרצועת עזה מאחורי מה שמכונה "הקו הצהוב"; והכוח הבינלאומי לייצוב שתוכנן במסגרת התוכנית לא נפרס. תקריות קטלניות נמשכות כמעט מדי יום.

מה הניב השלב הראשון

הפסקת האש נשענה על תוכנית 20 הנקודות שהציג נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ באוקטובר 2025, וסיימה את השלב העצים ביותר של מלחמת חרבות ברזל, שפרצה עם מתקפת 7 באוקטובר. השלב הראשון עסק בחטופים. ב-26 בינואר 2026 חילץ צה"ל מבית קברות בצפון הרצועה את גופתו של רן גואילי, לוחם יחידה מיוחדת במשטרה בן 24 שנפל ב-7 באוקטובר. לפי ABC News ו-JNS, הצבא הודיע שבכך הושבו כל החטופים, וראש הממשלה בנימין נתניהו אמר בכנסת שאין עוד חטופים בעזה. ABC News דיווחה שחמאס חטף 251 בני אדם ושמשבר החטופים נמשך 843 ימים. בנובמבר 2025 אישרה מועצת הביטחון של האו"ם בהחלטה 2803 את "מועצת השלום", הגוף המפקח הזמני על עזה.

למה השלב השני לא מתחיל

השלב השני אמור לכלול פירוק מנשק, נסיגה ישראלית נוספת ושיקום. המחלוקת המרכזית היא על סדר הפעולות, והיא מתועדת היטב. ישראל אומרת שלא תעבור לשלב הבא כל עוד חמאס לא התפרק מנשקו. חמאס, לפי אל-ג'זירה, דוחה את סעיף פירוק הנשק בטענה שישראל ממשיכה לתקוף ולא נסוגה כפי שסוכם. ג'וש גרינבאום, יועץ בכיר במועצת השלום, אמר ל-Fox News שפירוק מלא מנשק נותר המכשול העיקרי ושחמאס נתן הסכמות בעל פה.

השליטה בשטח היא מוקד מחלוקת נוסף, והנתונים משתנים ממקור למקור. אל-ג'זירה דיווחה ב-10 באוקטובר 2026 שישראל מחזיקה בכ-60 אחוז מהרצועה, וב-13 באוקטובר תיארה זאת כקרוב לשני שלישים, לעומת כמחצית שנקבעה בתוכנית. דוברים בתדריך של המרכז הירושלמי לענייני ציבור ומדינה ב-13 באוקטובר 2026, שדווח ב-JNS, דיברו על כ-70 אחוז. אלה הערכות של קו נע: לפי אל-ג'זירה, כוחות צה"ל דחקו את הקו הצהוב עמוק יותר לשכונות מגורים בעיר עזה בשבוע של 7 עד 13 באוקטובר 2026.

הכוח הבינלאומי הוא החוליה החסרה השלישית. לפי אל-ג'זירה, שש מדינות (אינדונזיה, מרוקו, קזחסטן, אלבניה, קוסובו ואוגנדה) התחייבו לשלוח אנשים לכוח מתוכנן של 20 אלף חיילים ו-12 אלף שוטרים בפיקוד פיקוד המרכז האמריקני, אך אף יחידה לא נפרסה. "טיימס אוף ישראל" דיווח ב-16 באוקטובר 2026 שישראל מונעת, על פי הדיווחים, מחברה אמריקנית להתחיל בבניית בסיס לכוח ברצועה; ישראל לא אישרה זאת בפומבי.

האלימות והמצב ההומניטרי

האש לא פסקה. ב-7 באוקטובר 2026, שלוש שנים למתקפת חמאס, נהרגו שני בני אדם בתקיפה ישראלית בעזה, לפי גורמים פלסטיניים שצוטטו בסוכנות AFP. צה"ל אומר שתקיפותיו מכוונות לפעילים המאיימים על כוחותיו או מתקרבים לקו הצהוב; לפי "טיימס אוף ישראל", הצבא מסר בשבוע שלפני 10 באוקטובר שחיסל לפחות חמישה פעילים, וב-16 באוקטובר הודיע על חיסול ארבעה אנשי חמאס, בהם משתתפים במתקפת 7 באוקטובר.

לפי משרד הבריאות בעזה, שבשליטת חמאס, נהרגו מאז תחילת הפסקת האש ועד 12 באוקטובר 2026 כ-1,493 פלסטינים ונפצעו 5,299, ומספר ההרוגים המצטבר מאז אוקטובר 2023 עומד על 74,382, כפי שדיווחה אל-ג'זירה. המשרד אינו מבחין בין לוחמים לאזרחים, וישראל חולקת על נתוניו ואומרת שתקיפותיה מכוונות לאנשי חמאס.

בתחום הסיוע והשיקום, אלה הנתונים העיקריים, כולם הערכות המיוחסות למקורן:

• כ-227 משאיות סיוע ביום נכנסות לרצועה, לעומת 600 שנקבעו בתוכנית, לפי נתוני מנגנון IPC לסיווג ביטחון תזונתי שצוטטו באל-ג'זירה;
• התחייבויות לשיקום בסך 7 מיליארד דולר בכנס בוושינגטון בפברואר 2026, לפי אל-ג'זירה, בעוד Fox News, בהסתמך על ה-BBC, העמידה את סך ההתחייבויות למועצת השלום על כ-18 מיליארד דולר;
• תוכנית חצי שנתית של 66 פרויקטים לשיקום בהיקף של כ-2.4 עד 2.45 מיליארד דולר, שהוצגה בספטמבר 2026, לפי שני כלי התקשורת.

ארגוני סיוע שצוטטו באל-ג'זירה מעריכים את העלות האמיתית של השיקום בכ-70 מיליארד דולר.

על מה כדאי לעקוב

להערכת מלחמות ישראל, הפסקת האש התקבעה בדפוס המוכר מהפסקות האש הקודמות בעזה: רגיעה רשמית ששני הצדדים שומרים עליה, לצד תקריות קטלניות ששום צד אינו רואה בהן הפרה חמורה דיה כדי לסיים אותה. שלושה גורמים עשויים לשנות זאת בטווח הקרוב. בישראל ייערכו בחירות כלליות ב-27 באוקטובר 2026, ועמדת הממשלה הבאה כלפי הקו הצהוב ותפקיד הרשות הפלסטינית תהיה משמעותית. לפי אל-ג'זירה, חמאס הסכים למסור את נשקו לוועדה הלאומית לניהול עזה ובמקביל דוחה את סעיף פירוק הנשק כל עוד ישראל ממשיכה לתקוף, סתירה שטרם נבחנה. וכל עוד הכוח הבינלאומי לא נפרס, הקו הצהוב נשאר הגבול בפועל בתוך הרצועה. נכון ל-18 באוקטובר 2026, אף אחת משלוש הסוגיות לא הוכרעה.